La doctrina guatemalteca en el ámbito tributario se distingue por carecer de investigación y aportes en materia fiscal, es por ello, que me causa un beneplácito presentar la obra de un profesional destacado a nivel de pre grado y post grado, de quien se puede decir es un brillante tributarista y quien culmina un sueño de escribir y a la vez inicia una carrera en materia de investigación. Es por ello que hablar del autor de la obra conlleva muchos aspectos, pero quizá los más importantes los resumo en preparación académica y fe en lo que emprende, lo cual hace que sea un profesional, docente e investigador completo en el ámbito de los tributos.
II. CONTENIDO GENERAL DE LA OBRA.
El Proceso Administrativo Tributario, de Bayron Ines de León de León, además de ser una obra sumamente didáctica, constituye un tratamiento riguroso y metodológicamente bien provisto, pues aborda con claridad los temas atinentes al Proceso Administrativo Tributario. Aunado a ello es plausible el enfoque puramente normativo de la obra, por lo que me hace recordar las palabras de Norberto Bobbio, “La experiencia normativa es una experiencia jurídica”.
La obra está compuesta de ocho capítulos el primero Proceso Administrativo Tributario, donde el autor denota las generalidades del tema; el segundo relativo a los Principios Constitucionales de aplicación específica en el Proceso Administrativo Tributario, tema en el cual se denota la naturaleza garantista que debe prevalecer en el proceso administrativo tributario con el único objetivo de dotar de legalidad al acto administrativo, quizá para mí el tema toral de la obra aquí prologada, considere usted amigo lector el ¿Por qué?; el tercer capítulo relativo a la querida por unos y un poco más odiada por otros Superintendencia de Administración Tributaria, en donde específica a los órganos y personas involucradas en el escenario de ésta novela; el cuarto capítulo atinente al Procedimiento de Fiscalización, en el cual nos lleva de la mano para poder ir asimilando paso por paso dicho procedimiento y dentro del cual llama la atención primordialmente el cómo atender y en dónde debe llevarse a cabo el procedimiento de fiscalización; el quinto capítulo relativo a la Liquidación y Medios de Impugnación y Defensa; en el cual destaca primordialmente el Mecanismo de Resolución de Conflictos Tributarios y su triste realidad; el sexto capítulo atinente a la Resolución, dentro del cual indica los tipos de resoluciones y los legitimados para poder emitirlas; el séptimo capítulo el Recurso de Revocatoria; en el cual llama la atención la ampliación del mismo, el análisis normativo y explicación de dicho recurso; el octavo y último capítulo relativo a la nulidad, en el cual destaca la importancia de la legalidad del acto administrativo y sus repercusiones en cuanto a la nulidad administrativa tributaria.
III. UTILIDAD DE LA OBRA.
Inicio preguntando ¿es útil la obra?; respondo definitivamente sí, y lo hago con un sí categórico, como profesional en ésta materia he podido constatar que en el medio nacional no existe con tanta claridad y sencillez el desarrollo de una obra que nos permita experimentar tan cerca la experiencia en la defensa del proceso administrativo tributario, es por ello de gran utilidad esta obra, para estudiantes, profesionales, investigadores y catedráticos.
Hoy puedo decir que la obra de Bayron Ines de León de León, constituye un eco en el ámbito tributario, el cual seguramente será oído con bastante aceptación, por lo que dejo a quienes lean esta obra el decidir finalmente si la obra le fue o no de utilidad.
Lic. Carlos Amir Tucux Quemé
Socio. Tucux & Asociados
